作為綜合性消防救援隊(duì)伍,一年來(lái),云南消防救援隊(duì)伍取得了優(yōu)異的成績(jī),云南消防事業(yè)得到了新發(fā)展。
加快適應(yīng)“全災(zāi)種,大應(yīng)急”實(shí)戰(zhàn)需要
云南省某地發(fā)生6.6級(jí)“地震”,道路、通信、電力等設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀并癱瘓,震中有大量群眾被困在倒坍建筑廢墟中亟待救援和疏散。接到災(zāi)情報(bào)告后,總隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)指揮中心根據(jù)災(zāi)情和預(yù)案,梯次調(diào)派震區(qū)周邊的消防救援力量火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),根據(jù)常規(guī)地面救援工作難以快速展開(kāi)的實(shí)際,云南省消防救援總隊(duì)迅速啟動(dòng)了多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)同救援機(jī)制,及時(shí)調(diào)集公安警航隊(duì)伍兩架直升機(jī)和社會(huì)救援力量的多架無(wú)人機(jī),從空中快速挺進(jìn)震中,開(kāi)辟了空中生命救援通道……
6月26日,全國(guó)消防系統(tǒng)首次空天地一體化應(yīng)急救援指揮調(diào)度實(shí)景演練在云南省消防救援總隊(duì)培訓(xùn)基地舉行。這是云南省消防救援隊(duì)伍主動(dòng)適應(yīng)“全災(zāi)種,大應(yīng)急”職能拓展,對(duì)應(yīng)急救援體系建設(shè)成果的檢驗(yàn)。
承擔(dān)綜合救援職能,必須先把力量建強(qiáng)。2018年以來(lái),云南省消防救援總隊(duì)鞏固強(qiáng)化7類21支典型災(zāi)害事故專業(yè)救援隊(duì),新組建200人的總隊(duì)綜合應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)支隊(duì)和100人的省抗洪搶險(xiǎn)隊(duì),探索成立消防救援空中支援分隊(duì)和地震救援前突快處分隊(duì),處置應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害情況的攻堅(jiān)力量初具規(guī)模。
在建立科學(xué)系統(tǒng)的工作機(jī)制方面,2018年以來(lái),云南省消防救援總隊(duì)圍繞健全組織指揮、通信保障、執(zhí)勤管理、實(shí)戰(zhàn)演練等工作機(jī)制,著力提升應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的能力。云南省消防救援總隊(duì)針對(duì)地震、洪澇、泥石流等易發(fā)多發(fā)災(zāi)害,分類別、分災(zāi)種、分等級(jí)編制力量調(diào)集方案和處置手冊(cè),逐步建立“全災(zāi)種”應(yīng)急救援預(yù)案體系,理順與相關(guān)部門、單位、力量指揮關(guān)系,完善應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,針對(duì)可能發(fā)生的重特大災(zāi)害事故組織多部門、多力量聯(lián)合處置演練,檢驗(yàn)跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)能力。
全力打好防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
火災(zāi)防控始終是消防救援隊(duì)伍的主責(zé)主業(yè)。云南省消防救援總隊(duì)提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)審議印發(fā)《云南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,出臺(tái)消防機(jī)構(gòu)“放管服”六項(xiàng)舉措,主動(dòng)融入全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè),健全市場(chǎng)主體消防誠(chéng)信檔案和行業(yè)“黑名單”制度。結(jié)合城市安全發(fā)展需求,推動(dòng)消防規(guī)劃納入地方政府“多規(guī)合一”內(nèi)容。
云南省消防救援總隊(duì)結(jié)合火災(zāi)形勢(shì),確立了“兩個(gè)嚴(yán)防、一個(gè)持續(xù)改善”(嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)、嚴(yán)防有影響的火災(zāi),持續(xù)改善農(nóng)村地區(qū)和住宅亡人火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì))的目標(biāo),持續(xù)深化高層建筑、大型商業(yè)綜合體和文物保護(hù)單位消防安全綜合治理,連續(xù)部署開(kāi)展電動(dòng)自行車、大型商業(yè)綜合體、“城中村”、出租房等不托底場(chǎng)所領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一年來(lái),全省采取“行業(yè)部門全面排查、消防部門專項(xiàng)檢查”的方式分類整治社會(huì)單位17.4萬(wàn)家,督促整改隱患問(wèn)題28.6萬(wàn)處,66家重大火災(zāi)隱患單位按期整改銷案。
此外,全省還實(shí)施消防宣傳精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)消防“進(jìn)軍訓(xùn)”,持續(xù)深化農(nóng)村宣傳“五個(gè)一”工程,重點(diǎn)針對(duì)孤寡老人、留守兒童、殘障人員、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊群體開(kāi)展敲門入戶宣傳。在所有縣(市、區(qū))建立消防科普教育基地,開(kāi)展社區(qū)消防宣傳大使評(píng)聘、志愿者招募和培訓(xùn),完善集中宣傳和定期入戶宣傳服務(wù)機(jī)制。
維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
2018年9月2日凌晨,云南省文山州麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)境內(nèi)遭受強(qiáng)降雨襲擊,猛硐鄉(xiāng)猛硐街、黃瓜坡、下陽(yáng)坡等地突發(fā)特大山洪泥石流。暴雨滂沱,山洪侵襲,公路塌方,電力、通信中斷,街道、房屋被摧毀。8人遇難,12人失蹤,7人受傷,數(shù)千人受災(zāi)……云南省消防救援總隊(duì)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,第一時(shí)間投入救援。消防指戰(zhàn)員們冒著危險(xiǎn)爬過(guò)齊腰深的泥潭,用6個(gè)小時(shí)才走完8公里的路,最終成功營(yíng)救28名被困群眾。
“明天就是端午節(jié)了,可凹子村的鄉(xiāng)親們,還沒(méi)一朵水(方言:一滴水)過(guò)節(jié),真讓人揪心……”2019年6月6日中午,云南省玉溪市江川區(qū)消防救援大隊(duì)接到江川九溪鎮(zhèn)大營(yíng)社區(qū)黨總支書記潘文華的求助電話。該村因前期干旱缺水,導(dǎo)致通往村里的自來(lái)水管網(wǎng)壓力不足,自來(lái)水無(wú)法送達(dá)。江川區(qū)消防救援大隊(duì)立即出動(dòng)1車3人為該村送水。
據(jù)統(tǒng)計(jì),轉(zhuǎn)制以來(lái),全省消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)1.78萬(wàn)起,搶救被困人員4105人,疏散被困人員2.04萬(wàn)人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值3.48億元,成功應(yīng)對(duì)處置文山“9·02”泥石流、金沙江“11·03”山體滑坡、昭通“4·01”在建隧道瓦斯爆炸等一系列重大災(zāi)害事故。
為給應(yīng)急救援工作提供有力支撐,2018年以來(lái),云南省消防救援總隊(duì)制定出臺(tái)全省車輛裝備建設(shè)規(guī)劃,探索先進(jìn)裝備引進(jìn)、購(gòu)買、租用機(jī)制,不斷優(yōu)化全省車輛裝備數(shù)量和結(jié)構(gòu)。落實(shí)滅火救援裝備建設(shè)年度計(jì)劃,加快2支國(guó)家隊(duì)車輛裝備和地震、水域、山岳救援急需的救援專業(yè)裝備配置,配備了遠(yuǎn)程投送、偵檢定位、高效破拆、消防機(jī)器人等高精尖裝備。全面落實(shí)特別重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部后勤保障機(jī)制,加快推進(jìn)后勤保障編組建設(shè),完成戰(zhàn)勤保障車輛、裝備物資儲(chǔ)備和重型機(jī)械工程救援大隊(duì)車輛、工程機(jī)械配備任務(wù)。