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江西:贛州市出臺政策性文件加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)

  日前,江西省贛州市政府正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)工作實(shí)施方案》,對基層消防力量建設(shè)作出了科學(xué)、系統(tǒng)、具體的規(guī)定,為高質(zhì)量推進(jìn)基層消防力量建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。

  凝聚工作合力。市委、市政府高度重視基層消防力量建設(shè),省委副書記、市委書記吳忠瓊批示肯定相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,市長李克堅聽取專題匯報并在全市消防安全形勢研判會上部署強(qiáng)調(diào),常務(wù)副市長胡劍飛親自協(xié)調(diào)推動《方案》出臺。市人大常委會派出工作組到一線調(diào)研,市政協(xié)將其列為2023年重點(diǎn)提案持續(xù)跟蹤督辦,為推進(jìn)基層消防力量建設(shè)“重磅發(fā)聲”。市編辦、人社、財政、司法等部門全力支持,在政策編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面予以大力傾斜,20個縣(市、區(qū))政府紛紛建言獻(xiàn)策,共同謀劃全市基層消防力量體系建設(shè)。

  優(yōu)化力量格局。《方案》聚焦城鄉(xiāng)消防安全工作發(fā)展不平衡以及基層消防工作“無人抓、無人管”的現(xiàn)實(shí)問題,對標(biāo)“防早防小防初、滅早滅小滅初”的迫切需求,明確打造基層消防“一所一隊一中心”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防所、政府專職消防隊、縣級消防安全服務(wù)中心)格局,要求各消防安全服務(wù)中心和消防所必須配備不少于2名專職崗位,并按照“所管隊”原則,將全市371支政府專職隊和302個消防所整合,形成“1+1>2”的聚合效應(yīng),實(shí)現(xiàn)所隊融合發(fā)展。

  加快實(shí)體運(yùn)行?!斗桨浮访鞔_按照有人員、有場地、有經(jīng)費(fèi)、有機(jī)制、有成效的“五有”標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)好、管理好、保障好前期已落實(shí)的693名事業(yè)編制人員,確保各消防安全服務(wù)中心和消防所100%實(shí)體化、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。《方案》要求重點(diǎn)落實(shí)會商研判、信息共享、問題督辦、警示約談“四項制度”,履行綜合監(jiān)管、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)、防消聯(lián)勤“四大職能”,推動基層行業(yè)站所、公安派出所、社區(qū)網(wǎng)格力量齊抓共管,構(gòu)建基層責(zé)任閉環(huán)。特別將政府專職隊“三員一隊”運(yùn)行模式與消防所賦權(quán)執(zhí)法、委托執(zhí)法相結(jié)合,建立完善火災(zāi)隱患“排查—移交—督改—查處”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患治理閉環(huán)。

  提高保障質(zhì)效?!斗桨浮穱@“有生命力、有戰(zhàn)斗力”的長遠(yuǎn)目標(biāo),明確將基層消防力量建設(shè)管理納入各級政府年度目標(biāo)任務(wù)考核范疇,將建設(shè)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)、營房建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算予以保障,人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療(含生育)、工傷、失業(yè)等社會保險和住房公積金按照規(guī)定辦理?!斗桨浮穼iT就事業(yè)編制人員綜合保障作出要求,明確建立人員管理使用、考評獎懲、晉級晉升“三項規(guī)定”,并按國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行崗位津貼,加快實(shí)現(xiàn)基層消防所隊“從少到多、從弱到強(qiáng)、從有到精”的跨越。