1月3日至4日召開(kāi)的全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議明確要將固本強(qiáng)基作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作主題,這是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,綜合分析應(yīng)急管理面臨形勢(shì)和任務(wù)基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。要堅(jiān)持以黨的二十大確定的既定目標(biāo)為戰(zhàn)略指引,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持固本強(qiáng)基、提質(zhì)強(qiáng)能,下更大力氣解決基礎(chǔ)性、源頭性、制度性問(wèn)題,推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。要注重把握六個(gè)方面:
——更加注重預(yù)防為主。推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,必須深入分析制約轉(zhuǎn)型的短板,找到“殺手锏”式實(shí)招硬招,加快建立以風(fēng)險(xiǎn)治理為中心的應(yīng)急管理體系。尤其要突出源頭防控,運(yùn)用改革思維和法治、政策、科技、標(biāo)準(zhǔn)、工程治理等手段,嚴(yán)把規(guī)劃安全關(guān)、安全準(zhǔn)入關(guān),提高安全設(shè)防的能力和水平。把預(yù)防為主的理念和要求,落實(shí)到應(yīng)急管理工作的全過(guò)程。
——更加注重問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦突出問(wèn)題,研究?jī)?nèi)在規(guī)律,著力從本質(zhì)上提出解決問(wèn)題的創(chuàng)新思路和舉措。對(duì)重大災(zāi)害事故,深入總結(jié)反思,舉一反三。事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施,落實(shí)到具體工作中,真正解決問(wèn)題。
——更加注重制度發(fā)力。與時(shí)俱進(jìn)完善應(yīng)急管理制度體系,堅(jiān)持用制度思維發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以制度創(chuàng)新解決問(wèn)題,以制度剛性落實(shí)責(zé)任,運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。
——更加注重眼睛向下。持續(xù)向基層末梢聚焦發(fā)力,深入了解應(yīng)急管理的真實(shí)狀況,掌握突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,緊盯最容易出事的領(lǐng)域、最不安全的因素、最不放心的環(huán)節(jié),強(qiáng)化針對(duì)性措施。突出現(xiàn)場(chǎng)感、增加穿透力,把責(zé)任措施落實(shí)到具體的場(chǎng)景、具體的點(diǎn)位、具體的人。
——更加注重社會(huì)參與。一體推進(jìn)、一體落實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。提高從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。廣泛調(diào)動(dòng)起、發(fā)揮出、保護(hù)好廣大人民群眾參與應(yīng)急管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全面營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。
——更加注重務(wù)實(shí)作風(fēng)。腳踏實(shí)地、不務(wù)虛功,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示,要不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施守護(hù)安全,不斷提高工作的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。
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