由上級部門掛牌督辦,更有利于彰顯“以案促改”的價值,也能為事故查處的公信力做加法。
據新京報報道,日前,應急管理部召開部黨委會和部務會強調,當前全國安全形勢嚴峻復雜,各類風險疊加碰頭、防控壓力很大,要以“時時放心不下”的責任感嚴密防控重大風險,堅決履行好職責使命。對近期發(fā)生的典型事故掛牌督辦、嚴肅追責,保持嚴抓嚴管的高壓態(tài)勢,堅決防范遏制重特大事故。
安全是社會發(fā)展的底線。近期全國一些地方先后在鐵礦開采、高樓消防、交通等領域發(fā)生多起安全事故,引發(fā)社會廣泛關注。在此背景下,應急管理部門宣布對典型事故掛牌督辦、嚴肅追責,無疑順應社會期盼,也釋放出抓好典型促嚴管嚴治的決心。
典型安全事故,一般對社會財產和生命安全造成重大損失,不僅社會關注度高,也往往是安全隱患與安全監(jiān)管漏洞的集中暴露,必須一查到底、追責到底。它的查清和嚴肅處理,不僅關乎個案的真相,也往往能夠起到舉一反三的作用,強化社會警示意義。而由上級部門掛牌督辦,則更有利于彰顯“以案促改”的價值,也能為事故查處的公信力做加法。
這些典型案例,或事發(fā)偶然,但有沒有反映一些具有普遍性的安全盲區(qū)?背后又是否存在人為的疏忽和安全監(jiān)管的失守?這些問題都有待掛牌督辦給予社會一個更權威的結論。事實上,上級政府對一些典型事故掛牌督辦,這些年已成為安全生產領域的一種常見做法。越是在當前“安全形勢嚴峻復雜,各類風險疊加碰頭、防控壓力很大”的非常時期,越要用好這種治理“武器”,給違法違規(guī)行為以足夠震懾,給社會安全感以穩(wěn)穩(wěn)保障。
值得注意的是,早在今年4月,國務院安委會梳理相關法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來針對新情況采取的有效措施后,制定了進一步強化安全生產責任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施。由此,對近期發(fā)生的典型事故掛牌督辦,本身也是落實“十五條硬措施”的一個重要體現。同時,對典型案例的“解剖”,也是對“十五條硬措施”在一些地方落實情況的一次檢視。
比如,“十五條硬措施”中就明確要求,對不認真履行職責,發(fā)生較大及以上生產安全事故的,不僅要追究直接責任,而且要追究地方黨委和政府領導責任、有關部門的監(jiān)管責任,特別是重特大事故要追究主要領導、分管領導的責任;要嚴格落實事故直報制度,生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接責任人和負有管理和領導責任的人員依規(guī)依紀依法從嚴追究責任。通過對近期發(fā)生的典型事故掛牌督辦、嚴肅追責,相信能讓這些“硬措施”產生更強的震懾力。
除了掛牌督辦,這次會議還要求,認真研判重點行業(yè)領域風險變化,持續(xù)深化安全生產大檢查,對風險突出的及時“點對點”提醒、警示、約談等。這預示著,接下來安全生產領域的治理將迎來一套新的“組合拳”,各級地方和部門,以及所有的安全生產責任主體,都應該舉一反三,打起十二分精神,以高度負責的態(tài)度查漏補缺,真正夯實安全防線,守住安全底線。