為落實金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤共識，9月23日，應(yīng)急管理部在京以視頻方式舉辦第三次金磚國家災(zāi)害管理部長級會議，應(yīng)急管理部部長王祥喜出席會議并作主旨發(fā)言。南非聯(lián)合執(zhí)政和傳統(tǒng)事務(wù)部、巴西地區(qū)發(fā)展部、俄羅斯緊急情況部、印度內(nèi)政部等金磚國家災(zāi)害管理部門負責(zé)人在線參會。各方圍繞“推進災(zāi)害防治能力現(xiàn)代化，助力金磚國家高質(zhì)量發(fā)展”主題分享了災(zāi)害管理政策和實踐以及在金磚框架下合作情況，就未來合作領(lǐng)域和方向達成廣泛共識，并共同發(fā)表《金磚國家災(zāi)害管理部長級會議北京宣言》。會議首次邀請阿根廷、印度尼西亞、哈薩克斯坦、尼日利亞、沙特阿拉伯等新興市場國家和發(fā)展中國家災(zāi)害管理部門負責(zé)人參會并發(fā)言，聯(lián)合國秘書長減災(zāi)事務(wù)特別代表、聯(lián)合國減災(zāi)辦負責(zé)人水鳥真美發(fā)表視頻致辭。

王祥喜指出，中國政府高度重視自然災(zāi)害防治工作，應(yīng)急管理部成立以來，深入貫徹落實習(xí)近平主席關(guān)于應(yīng)急管理重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上理念，加快推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，以“時時放心不下”的責(zé)任感全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

王祥喜表示，金磚國家均是具有影響力的新興市場國家和發(fā)展中國家，深受各種自然災(zāi)害的影響。加強交流合作，提升綜合減災(zāi)能力，構(gòu)筑伙伴關(guān)系，擴大影響力，是各方共識。中方愿與金磚國家一道，堅持戰(zhàn)略指引，共同凝聚減災(zāi)理念共識；堅持經(jīng)驗共享，共同提升災(zāi)害防治能力；堅持團結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對重大災(zāi)害挑戰(zhàn)；堅持開拓創(chuàng)新，共同推動應(yīng)急科技發(fā)展；堅持開放包容，共同構(gòu)建全球災(zāi)害治理伙伴關(guān)系。愿共同推動災(zāi)害管理領(lǐng)域“金磚+”合作走深走實，助力推進全球發(fā)展倡議，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構(gòu)建全球發(fā)展共同體。

與會各方對中方主辦本次部長級會議及系列配套活動表示感謝。金磚國家代表表示，2022年金磚國家災(zāi)害管理合作成果豐碩，中方作出積極貢獻，愿繼續(xù)深化合作，共同提高，攜手應(yīng)對災(zāi)害挑戰(zhàn)。嘉賓國和聯(lián)合國減災(zāi)辦代表均贊賞金磚國家為促進全球災(zāi)害管理合作所作努力，愿加強交流互鑒，拓展務(wù)實合作，提升災(zāi)害防治水平，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)。

應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)徐加愛、瓊色，外交部、應(yīng)急管理部相關(guān)司局負責(zé)人，我駐與會國使館及與會國駐華使館代表參會。

金磚國家災(zāi)害管理部長級會議北京宣言

我們，來自巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國、南非共和國災(zāi)害管理部門的部長，于2022年9月23日通過視頻方式相聚北京，共同出席主題為“推進災(zāi)害防治能力現(xiàn)代化，助力金磚國家高質(zhì)量發(fā)展”的金磚國家災(zāi)害管理部長級會議?；诟鞣絽f(xié)商一致，我們歡迎嘉賓國和國際組織參與今年金磚國家災(zāi)害管理合作活動。

回顧金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人于2015年7月9日第七次會晤簽署的《烏法宣言》，2017年9月4日第九次會晤簽署的《廈門宣言》，2018年7月25日第十次會晤簽署的《約翰內(nèi)斯堡宣言》，2020年11月17日第十二次會晤簽署的《莫斯科宣言》，2021年9月10日第十三次會晤簽署的《新德里宣言》和2022年6月23日第十四次會晤簽署的《北京宣言》，均指出金磚國家在災(zāi)害管理和韌性領(lǐng)域持續(xù)開展交流對話與合作的重要性，強調(diào)相互提高綜合減災(zāi)能力，減輕災(zāi)害風(fēng)險；重申金磚國家災(zāi)害管理部長級會議達成的圣彼得堡和烏代布爾宣言的承諾；

關(guān)注全球氣候變化加劇、自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)和新冠肺炎疫情大流行對災(zāi)害防治帶來的持續(xù)影響，認識到金磚國家加強溝通，團結(jié)協(xié)作，提高自身災(zāi)害防治能力，攜手應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險挑戰(zhàn)，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需求上升；

強調(diào)金磚國家對落實《2015-2030年仙臺減輕災(zāi)害風(fēng)險框架》、氣候變化《巴黎協(xié)定》和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的承諾，以及在地區(qū)和全球災(zāi)害治理領(lǐng)域負起責(zé)任，發(fā)揮積極作用的共同愿景；

認可2022年第四次金磚國家災(zāi)害管理聯(lián)合工作組會議、專家研討會、城市搜索與救援線上桌面演練活動所取得的系列成果和共識；

我們決定：

一、堅持生命至上的理念，致力于繼續(xù)完善國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，提升災(zāi)害防治能力，減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實保護人民生命財產(chǎn)安全；

二、加強各國防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等政策層面的交流合作，促進戰(zhàn)略合作；

三、通過開展高層互訪、管理和技術(shù)人員交流分享經(jīng)驗等方式，促進災(zāi)害管理部門間交流合作，提升專業(yè)人員災(zāi)害管理水平；

四、基于協(xié)商一致，加強在災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與評估、安全生產(chǎn)預(yù)防、應(yīng)急救援力量建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等關(guān)鍵領(lǐng)域交流合作，共同向相關(guān)國際組織或機構(gòu)申請和實施國際合作項目，開展聯(lián)合研發(fā)，推動技術(shù)創(chuàng)新；

五、認可中國地震應(yīng)急搜救中心在今年中方擔(dān)任主席國期間所舉辦的活動；

六、共同攜手在全球災(zāi)害治理中發(fā)揮更加積極作用，支持聯(lián)合國在國際減災(zāi)合作中的核心作用，繼續(xù)推動落實《2015-2030年仙臺減輕災(zāi)害風(fēng)險框架》、氣候變化《巴黎協(xié)定》和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程；

七、在充分協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持和促進在災(zāi)害管理領(lǐng)域與其他國家和相關(guān)國際組織開展交流合作。

本宣言于2022年9月23日通過。