中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會主管的《旗幟》雜志2025年第3期刊發(fā)國家消防救援局黨委署名文章《把握特點(diǎn)規(guī)律 奮力擔(dān)當(dāng)作為 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》。全文如下：

　　2023年8月，黨中央批準(zhǔn)成立國家消防救援局黨委，在國家綜合性消防救援隊(duì)伍中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，這是莫大光榮，更是重大責(zé)任。國家消防救援局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，始終牢記習(xí)近平總書記向國家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞的政治囑托，著眼防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的職能任務(wù)，立足深化隊(duì)伍整合改革的階段性特征，牢牢把握政治機(jī)關(guān)、實(shí)戰(zhàn)部門、垂直管理的特點(diǎn)規(guī)律，奮力扛起機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進(jìn)取，講政治鑄忠誠、抓組織強(qiáng)功能、打基礎(chǔ)建堡壘、解難題促改革、嚴(yán)紀(jì)律正風(fēng)氣，著力打造應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在筑牢政治忠誠中走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣

　　習(xí)近平總書記在重要訓(xùn)詞中提出“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”，為隊(duì)伍指明了前進(jìn)方向、立起了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、確立了價(jià)值追求。局黨委始終把堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　按照絕對忠誠的要求強(qiáng)化政治自覺。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，制定認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的實(shí)施辦法和向黨中央請示報(bào)告重大事項(xiàng)清單，健全全流程閉環(huán)管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，每當(dāng)習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，局黨委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)措施，黨委同志逐一發(fā)言談?wù)J識、談措施，把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為想問題、作決策、抓工作的源頭活水和邏輯起點(diǎn)。把落實(shí)“第一議題”制度情況作為巡視巡察和日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，每月抽查執(zhí)行情況，及時(shí)督促整改問題，推動隊(duì)伍各級把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在實(shí)際行動上。

　　按照走在前列的要求強(qiáng)化思想自覺。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識教育，采取“第一議題”制度跟進(jìn)學(xué)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)、個(gè)人制定計(jì)劃自主學(xué)、每月下發(fā)提示督導(dǎo)學(xué)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)集中學(xué)、聯(lián)系青年理論學(xué)習(xí)小組共同學(xué)的“六學(xué)”方法，提高理論武裝的針對性實(shí)效性。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神編寫輔導(dǎo)讀本和基層干部讀本、消防員讀本，制定隊(duì)伍思想政治教育規(guī)定，開展“學(xué)思想、踐訓(xùn)詞、促改革、建新功”教育實(shí)踐活動。緊跟國際國內(nèi)形勢和隊(duì)伍改革進(jìn)程，指導(dǎo)基層隊(duì)站有針對性地開展基礎(chǔ)教育，緊盯指戰(zhàn)員現(xiàn)實(shí)思想和實(shí)際問題，定期開展思想動態(tài)分析研判，抓好一人一事經(jīng)常性思想教育。

　　按照全面從嚴(yán)的要求強(qiáng)化行動自覺。出臺黨委工作規(guī)則、黨委會議議事決策規(guī)則、黨委班子成員工作聯(lián)系點(diǎn)及基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作辦法等，從履行職責(zé)、組織原則、理論學(xué)習(xí)、決策程序、工作制度、紀(jì)律作風(fēng)等方面對黨委工作進(jìn)行全面規(guī)范。制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，建立聯(lián)合會商、調(diào)查研究、工作報(bào)告等工作制度，定期研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，及時(shí)聽取總隊(duì)黨委負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉，壓緊壓實(shí)各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任。制定全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量若干措施，推動構(gòu)建明責(zé)清晰、履責(zé)到位、督責(zé)有力、考責(zé)精準(zhǔn)的責(zé)任體系，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，激勵(lì)廣大黨員走前列、作表率。

　　在固本強(qiáng)基中鍛造過硬隊(duì)伍

　　國家綜合性消防救援隊(duì)伍實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制，基層隊(duì)伍體量大、類型多、分布廣、任務(wù)重。局黨委深刻認(rèn)識到，要打造應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)，必須堅(jiān)持政治建隊(duì)、改革興隊(duì)、素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)、從嚴(yán)管隊(duì)、傾情帶隊(duì)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　靠建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的班子帶隊(duì)伍。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度選好干部、配好班子。按照“突出政治標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持按崗選人、注重工作實(shí)績、嚴(yán)守廉潔底線”原則，注重多方面、多層級、多輪次聽取意見，經(jīng)過反復(fù)比選、充分醞釀，切實(shí)把好干部選出來、用起來，2024年提請應(yīng)急管理部黨委壓茬推進(jìn)調(diào)整配備總隊(duì)級領(lǐng)導(dǎo)干部。首次集中啟動一級、二級專員晉升工作，提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。推動消防救援隊(duì)伍總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記和新任政治部主任、副省級城市支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人跨省交流，消防、森林兩支隊(duì)伍雙向交流和機(jī)關(guān)、基層上下交流，各級班子整體結(jié)構(gòu)功能進(jìn)一步優(yōu)化。

　　靠培育素質(zhì)過硬的干部建隊(duì)伍。印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法（試行）》，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察。著眼消防救援事業(yè)改革發(fā)展需要，聚焦現(xiàn)代化綜合應(yīng)急救援指揮、新型作戰(zhàn)力量、科技創(chuàng)新支撐、消防安全治理、高水平管理保障五類人員，構(gòu)建“全周期、專業(yè)化、平戰(zhàn)結(jié)合”教育訓(xùn)練體系。制定貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》的實(shí)施意見和隊(duì)伍干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年），堅(jiān)持職業(yè)教育、院校培養(yǎng)、崗位實(shí)踐相結(jié)合，分層分類開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織高、中級專業(yè)技術(shù)干部任職資格評審，舉辦中青年干部能力提升培訓(xùn)班，著力打造堪當(dāng)時(shí)代重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

　　靠深化整合改革強(qiáng)隊(duì)伍。研究起草國家消防救援人員法，為隊(duì)伍依法履職提供法律保障。按照統(tǒng)一辦法，精心組織31個(gè)省級、407個(gè)市級、2756個(gè)縣級消防救援局掛牌，推動隊(duì)伍更好融入當(dāng)?shù)毓ぷ鞔缶?。出臺醫(yī)療、安置等政策，進(jìn)一步完善隊(duì)伍職業(yè)保障體系，激發(fā)許黨報(bào)國、赴湯蹈火的內(nèi)在動力。

　　靠依法嚴(yán)明秩序管隊(duì)伍。堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定加強(qiáng)安全管理工作七條措施等規(guī)章制度，每季度召開安全管理視頻調(diào)度會，組織“條令學(xué)習(xí)月”和“百日安全競賽”，廣泛開展條令宣講、知識競賽、隊(duì)列會操、隱患排查活動，常態(tài)化開展“四不兩直”暗訪檢查，指名道姓通報(bào)問題、督促整改，為隊(duì)伍履職盡責(zé)提供安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　在黨建和業(yè)務(wù)深度融合中有效履行職責(zé)使命

　　消防救援隊(duì)伍承擔(dān)防風(fēng)險(xiǎn)、保平安的職能任務(wù)，基層隊(duì)站實(shí)行集中統(tǒng)一管理、24小時(shí)駐勤備戰(zhàn)，是緊貼人民群眾的戰(zhàn)斗隊(duì)、攻堅(jiān)隊(duì)。目前年均接處警200余萬起，平均每15秒就有一起救援、救災(zāi)、救助行動。特殊的職能任務(wù)和戰(zhàn)斗屬性，對圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展提出了更高要求。局黨委始終把強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合作為突破口和發(fā)力點(diǎn)，探索建立具有消防救援職業(yè)特點(diǎn)的黨建品牌，激勵(lì)廣大指戰(zhàn)員拼搏奉獻(xiàn)、英勇奮斗。

　　在推進(jìn)消防治理上發(fā)力。堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極推進(jìn)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。2024年，國家消防救援局首次作為專班召集部門，牽頭14個(gè)部門開展電動自行車安全隱患全鏈條整治，每月每百萬輛電動自行車火災(zāi)數(shù)量由5.6起降至3起，人員傷亡大幅減少。積極推進(jìn)基層消防“一件事、全鏈條”安全監(jiān)管，深化消防安全治本攻堅(jiān)三年行動，推進(jìn)暢通消防“生命通道”專項(xiàng)行動，緊盯人員密集場所、高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等，強(qiáng)化消防安全隱患排查整治，消除了一大批重大火災(zāi)隱患。推出消防救援機(jī)構(gòu)便民利企八項(xiàng)措施，涵蓋簡化辦事流程、規(guī)范監(jiān)督檢查、優(yōu)化執(zhí)法方式、提升專業(yè)服務(wù)等內(nèi)容，受到人民群眾廣泛好評。

　　在催生血性膽氣上發(fā)力。始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，開展練精兵、謀打贏、礪血性、強(qiáng)保障大練兵活動，建強(qiáng)特勤隊(duì)伍和地震、水域、化工、森林草原滅火、航空等專業(yè)救援力量，加強(qiáng)指揮能力、戰(zhàn)訓(xùn)骨干等專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化信息科技、戰(zhàn)勤保障支撐。圓滿承辦第19屆男子和第10屆女子世界消防救援錦標(biāo)賽，取得2塊金牌、1塊銀牌和男子團(tuán)體冠軍的歷史最好成績，樹立了大國消防良好形象。制定培育戰(zhàn)斗精神砥礪血性膽氣指導(dǎo)意見，開展“時(shí)代楷?！睂毸谰仍鞠冗M(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動，拍攝制作先進(jìn)典型教育片，征集評選消防救援原創(chuàng)歌曲，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)在災(zāi)害事故救援、重大專項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，持續(xù)激發(fā)指戰(zhàn)員的戰(zhàn)斗熱情。制定遂行重大任務(wù)政治工作指導(dǎo)意見、重大任務(wù)政治工作若干措施，大力推動黨建引領(lǐng)、思想發(fā)動、立功創(chuàng)模等全程融入滲透，讓黨旗始終飄揚(yáng)在任務(wù)一線。

　　在純正政治生態(tài)上發(fā)力。貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)對總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和黨委班子的監(jiān)督，定期談心談話，及時(shí)約談提醒，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任壓緊壓實(shí)、逐級傳導(dǎo)。深化突出問題整治整改，及時(shí)通報(bào)隊(duì)伍違法違紀(jì)典型案例，組織開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題以及選人用人、裝備采購、消防執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域整治，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)懲害群之馬，保持從嚴(yán)從緊的高壓態(tài)勢。重視發(fā)揮巡視“利劍”作用，分兩輪對14個(gè)總隊(duì)級單位黨委開展常規(guī)巡視，對9個(gè)副總隊(duì)級支隊(duì)黨委開展提級巡視。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的決策部署，大力糾治消防執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，深化“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治，從嚴(yán)清退、規(guī)范借調(diào)干部，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的強(qiáng)大力量。