編者按：近年來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)火災(zāi)多發(fā)，消防安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻。新業(yè)態(tài)場(chǎng)所消防安全如何保障？誰(shuí)來(lái)管？近日，人民網(wǎng)記者跟隨國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪組來(lái)到遼寧沈陽(yáng)市、大連市進(jìn)行消防安全明查暗訪，直擊基層消防安全隱患治理和公民安全意識(shí)提升等問(wèn)題。

驚險(xiǎn)、刺激，沉浸式體驗(yàn)。

近年來(lái)，真人密室逃脫和“劇本殺”深受青少年的喜愛。

但是，當(dāng)沉浸在新鮮刺激的體驗(yàn)中時(shí)，你是否想過(guò)，在如此昏暗幽閉的環(huán)境中，如果遇到火情，該怎么辦？

近日，國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪組專門針對(duì)密室逃脫類場(chǎng)所進(jìn)行了調(diào)研式檢查。通過(guò)走訪暗查發(fā)現(xiàn)，遼寧省沈陽(yáng)市和大連市部分場(chǎng)所的安全隱患還真不少。

實(shí)地調(diào)查：當(dāng)密室逃脫讓人“無(wú)法逃脫”

“每場(chǎng)6至8人參與，最多一天20場(chǎng)?！蔽挥谶|寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)太原街玖伍文化城六樓的電影公元密室逃脫，商家為增加游戲“沉浸式”體驗(yàn)，設(shè)置了許多通行障礙，猶如迷宮。通行路線曲折復(fù)雜、上下交錯(cuò)，很多通行關(guān)口僅容一人通過(guò)且光線昏暗，沒有疏散指示標(biāo)志。

不只是沈陽(yáng)市，國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪組還實(shí)地抽查了大連市軒轅五八文體策劃工作室、貳拾肆拾文化娛樂工作室、亦莫之境文化娛樂休閑工作室等3家單位。

記者跟隨走訪發(fā)現(xiàn)，此類場(chǎng)所所在建筑涵蓋商場(chǎng)、商住樓、公寓樓、地下空間等不同類型，人員疏散逃生問(wèn)題突出。與此同時(shí)，不少場(chǎng)所的裝修改造既不符合場(chǎng)所設(shè)置要求，也容易產(chǎn)生難以整改的火災(zāi)隱患。

“古風(fēng)、懸疑、恐怖”是密室逃脫類場(chǎng)所的關(guān)鍵詞。以大連市軒轅五八文體策劃工作室為例，該場(chǎng)所通過(guò)橫向和豎向的分隔，改造為多個(gè)狹小的空間。根據(jù)不同主題設(shè)定，在裝修時(shí)遮擋或拆除原有的消防設(shè)施，隨意大量采用易燃可燃裝修材料，在一定程度上增大了場(chǎng)所的火災(zāi)荷載。

與此同時(shí)，此類場(chǎng)所一般規(guī)模較小，絕大部分總面積在1000平方米以下。而且，通過(guò)走訪可以看出，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者大都自身消防意識(shí)淡薄，消防安全管理不到位，火源電源管理不嚴(yán)，隨意拉接電線，沒有針對(duì)性的疏散預(yù)案。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，不僅消費(fèi)者，經(jīng)營(yíng)者和員工也無(wú)法第一時(shí)間疏散逃生。

嚴(yán)查嚴(yán)管：遏制和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生

密室逃脫類場(chǎng)所是在特定受限空間場(chǎng)景內(nèi)進(jìn)行真人逃脫、劇本殺、情景劇類活動(dòng)的場(chǎng)所。2011年左右在我國(guó)開始出現(xiàn)，已逐步發(fā)展至三、四線城市，正朝著大型機(jī)械機(jī)關(guān)、光電自控裝置、高度趣味性、逼真場(chǎng)景仿真等方向快速發(fā)展，僅沈陽(yáng)市，目前就有劇本體驗(yàn)館136家。

從業(yè)單位為了增強(qiáng)“沉浸式”體驗(yàn)，采用隔斷打造光線昏暗的密閉、狹小空間，大量使用燈光、音響、電子游戲道具等電器設(shè)備，大量使用布幡、塑料等可燃裝飾物，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，一旦起火，極易造成人員傷亡甚至群死群傷。

針對(duì)此類場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，近日，應(yīng)急管理部消防救援局印發(fā)了《密室逃脫類場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南（試行）》《密室逃脫類場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)檢查指引（試行）》，要求從業(yè)單位要對(duì)照并自查自改，相關(guān)部門、單位要嚴(yán)查嚴(yán)管，確保安全。

《密室逃脫類場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南（試行）》從起火風(fēng)險(xiǎn)、人員安全疏散風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)蔓延擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)三大方面，對(duì)密室逃脫類場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明確。《密室逃脫類場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)檢查指引（試行）》從消防安全管理、火災(zāi)危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、應(yīng)急處置能力四大方面，對(duì)開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明。

今年國(guó)慶期間，全國(guó)各地消防部門相繼針對(duì)密室逃脫類場(chǎng)所開展了專項(xiàng)檢查，督促單位消除消防安全隱患，遏制和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

監(jiān)管難題：此類場(chǎng)所該由誰(shuí)來(lái)管，怎么管？

預(yù)防固然重要，但此類場(chǎng)所到底由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管一直未有定論。

記者通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，不少密室逃脫類場(chǎng)所以文化傳播公司、文創(chuàng)企業(yè)等形式注冊(cè)登記，也有一定數(shù)量的小型場(chǎng)所沒有領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；大量場(chǎng)所未經(jīng)住建部門消防審驗(yàn)，也未經(jīng)過(guò)文化、治安等相關(guān)審查；各個(gè)部門的監(jiān)管職責(zé)不清，特別是一些小型場(chǎng)所處于失控漏管狀態(tài)。

國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪組的專家表示，密室逃脫類場(chǎng)所作為新興事物，在前期的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范均未明確此類場(chǎng)所的定性，從而導(dǎo)致各地在日常監(jiān)管和行政審批上標(biāo)準(zhǔn)不一，在安全疏散、消防設(shè)施、防火分隔等關(guān)鍵問(wèn)題上沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，造成了一定程度的監(jiān)管困惑。

那么，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，如何監(jiān)管？怎樣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)？國(guó)家衛(wèi)健委職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心教授級(jí)高級(jí)工程師馬海澎在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，針對(duì)密室逃脫經(jīng)營(yíng)單位的亂象，政府各行政部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第88號(hào)，應(yīng)急管理部令第2號(hào)修正）》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，如北京市的《北京市安全生產(chǎn)條例》《北京市消防條例》《北京市文化娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定（北京市人民政府令第180號(hào)）》等，依法履行部門監(jiān)管及屬地檢查職責(zé)，特別是落實(shí)2021年9月1日實(shí)施的新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》在第十條新增的“對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門”的要求。

“行政機(jī)關(guān)對(duì)密室逃脫經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施檢查，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的違反上述法律法規(guī)規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的隱患，應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法處罰力度?！瘪R海澎建議，對(duì)密室逃脫經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人沒有依法健全完善各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任范圍與考核標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施考核的隱患，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條，依法責(zé)令限期改正，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以2至5萬(wàn)的罰款；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。