3月29日，應(yīng)急管理部黨委書記黃明主持召開部黨委會(huì)議，分析全國安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署近期和清明節(jié)期間安全防范工作，審議持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)工作措施。黃明強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，始終扭住防范重大風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故這個(gè)“牛鼻子”，動(dòng)真碰硬從根本上解決問題，強(qiáng)化本質(zhì)安全，精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的安全感。

會(huì)議指出，近期全國安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但要清醒看到，我國安全基礎(chǔ)薄弱，新的風(fēng)險(xiǎn)隱患仍在增加，安全生產(chǎn)工作與貫徹新發(fā)展理念要求存在很大差距。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從人的素質(zhì)理念、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等方面提高本質(zhì)安全水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要善于從發(fā)展形勢(shì)看風(fēng)險(xiǎn)，從典型事故看苗頭，找準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)施策。第一，風(fēng)險(xiǎn)研判要提高敏銳性精準(zhǔn)性。從歷史規(guī)律中把握有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)當(dāng)前一些行業(yè)領(lǐng)域超產(chǎn)能、趕進(jìn)度生產(chǎn)和重大涉險(xiǎn)事故暴露出的問題隱患，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，以一葉知秋的敏銳深入剖析問題，舉一反三嚴(yán)肅整治，通過每一天艱苦努力不斷延長安全生產(chǎn)周期。第二，清明節(jié)期間安全防范要強(qiáng)化針對(duì)性實(shí)效性。做好安全生產(chǎn)工作，不僅要見事，更要見人見責(zé)任。要加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)，盯緊?；?、礦山、尾礦庫、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和今年以來較大事故上升的重點(diǎn)地區(qū)，既查隱患排風(fēng)險(xiǎn)，更壓責(zé)任促落實(shí)，推動(dòng)各地區(qū)各有關(guān)部門動(dòng)起來、沉下去、抓到位，形成保安全護(hù)穩(wěn)定合力。要做好節(jié)日安全宣傳，用好全媒體資源，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布安全提示，引導(dǎo)群眾安全出行。第三，“放管服”改革要管出安全服出便利。堅(jiān)守把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處這個(gè)底線，對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢測(cè)、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任；對(duì)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理等取消或下放審批事項(xiàng)，抓緊出臺(tái)“跨省通辦”便民措施，同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；對(duì)社會(huì)反映集中的多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和協(xié)會(huì)、論壇、展覽向企業(yè)亂收費(fèi)等突出問題，加強(qiáng)執(zhí)法力量規(guī)范化建設(shè)和已脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)管，用有力有效的措施讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的變化。第四，防災(zāi)減災(zāi)措施要落細(xì)落實(shí)。推動(dòng)有關(guān)方面嚴(yán)格森林草原春防關(guān)鍵期責(zé)任措施落實(shí)，加強(qiáng)祭祀、踏青、農(nóng)事等火源管控，深入開展撲火安全警示教育，健全科學(xué)指揮機(jī)制，確保出現(xiàn)火情及時(shí)打早打小打了，確?，F(xiàn)場(chǎng)撲火人員和清守人員安全。繼續(xù)強(qiáng)化地震監(jiān)測(cè)，認(rèn)真總結(jié)近期新疆、西藏、四川、云南等地應(yīng)急響應(yīng)、拉動(dòng)演練和綜合保障情況，全力做好防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。協(xié)助保障旱區(qū)生產(chǎn)生活用水，防范旱澇急轉(zhuǎn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，持續(xù)做好整治形式主義為基層減負(fù)工作，對(duì)于應(yīng)急管理系統(tǒng)以良好精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定尤為重要。一要筑牢思想政治根基，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，時(shí)刻把人民安危冷暖放在心上。二要標(biāo)本兼治綜合施策，緊盯基層反映強(qiáng)烈的形式主義老問題和新表現(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查檢查考核的統(tǒng)籌規(guī)范，持續(xù)保持對(duì)文件會(huì)議的剛性約束，有力解決政策執(zhí)行中“一刀切”、層層加碼問題，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，善于從災(zāi)害事故典型案例中深刻吸取教訓(xùn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵問題關(guān)鍵措施，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，推動(dòng)基層減負(fù)工作走深走實(shí)。三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下，強(qiáng)化自我革命，以自身正自身凈自身硬一級(jí)帶一級(jí)，拿出更多精力幫助基層解決實(shí)際困難，以下看上發(fā)現(xiàn)問題，自上而下整改落實(shí)，上下結(jié)合確保各項(xiàng)措施落地見效。

應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議，中國地震局、國家礦山安全監(jiān)察局，部消防救援局、森林消防局，機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組，在京部屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等以視頻連線方式列席會(huì)議。