當(dāng)前，我國(guó)大部分地區(qū)已進(jìn)入森林草原春季防火期。3月18日，國(guó)務(wù)委員、國(guó)家森林草原防滅火指揮部總指揮王勇在全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議上談到，要扎實(shí)做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。

2021年春季，部分地區(qū)森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)正逐步加大。近日，應(yīng)急管理部火災(zāi)防治管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞介紹了2021年春夏季森林草原防滅火工作有關(guān)情況。他提到，今年春季，華北、東北、西南和西北等多地火險(xiǎn)等級(jí)較高；新疆西北部、大興安嶺等地的局部地區(qū)也可能出現(xiàn)較高火險(xiǎn)時(shí)段。夏季，內(nèi)蒙古東北部和東北北部強(qiáng)對(duì)流天氣較多，易發(fā)生干雷暴引發(fā)雷擊火，不排除發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的可能。因此，應(yīng)急管理部多措并舉做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

華北、東北、西南和西北等地火險(xiǎn)等級(jí)較高

上述負(fù)責(zé)人介紹，2021年2月份以來(lái)，全國(guó)大部分地區(qū)降水偏少、氣溫偏高。一方面，平均降水量較常年同期偏少6%；另一方面，平均氣溫較常年同期偏高2.9℃，與2009年并列為1961年以來(lái)歷史同期最高。從近期熱點(diǎn)分布情況看，重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域逐步向北方擴(kuò)展，“氣溫回升快，終霜期早，進(jìn)入春防后可能會(huì)提前進(jìn)入緊要期”，全國(guó)春防工作將會(huì)呈現(xiàn)“南緊北早”態(tài)勢(shì)。

根據(jù)預(yù)測(cè)，今年春季，華北、東北、西南和西北等地火險(xiǎn)等級(jí)較高；新疆西北部、大興安嶺等地的局部地區(qū)可能出現(xiàn)較高火險(xiǎn)時(shí)段。夏季，內(nèi)蒙古東北部和東北北部強(qiáng)對(duì)流天氣較多，易發(fā)生干雷暴引發(fā)雷擊火，不排除發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的可能。

該負(fù)責(zé)人指出，近10多年來(lái)，通過(guò)實(shí)施諸多林業(yè)生態(tài)工程，森林資源得到有效保護(hù)和發(fā)展，森林面積和蓄積有較大幅度增長(zhǎng)，目前重點(diǎn)林區(qū)可燃物載量遠(yuǎn)超臨界值，中幼林和高油脂樹(shù)種比重較大，增加了森林火災(zāi)的防控風(fēng)險(xiǎn)。

該負(fù)責(zé)人特別談到人員野外用火問(wèn)題?！半S著春耕生產(chǎn)全面展開(kāi)以及清明節(jié)的日漸臨近，預(yù)計(jì)農(nóng)事、民俗和生產(chǎn)用火將明顯增加?！卑殡S國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)清零以及清明、五一假期臨近，群眾清明祭掃、進(jìn)山游玩、郊游踏青等需求或?qū)⒓嗅尫?，野外用火防控面臨近年前所未有的巨大壓力。清明祭掃、進(jìn)山游玩、郊游踏青進(jìn)入高峰期，應(yīng)急管理倡導(dǎo)廣大群眾文明祭祀，嚴(yán)禁在林地、草地等易失火區(qū)域燒紙燒香、燃放煙花爆竹、隨意丟棄煙蒂等行為，不要在戶外使用明火，禁止隨意焚燒，一旦發(fā)現(xiàn)森林草原火情，不要盲目進(jìn)行撲救，要保護(hù)好自身安全，及時(shí)撥打12119火警電話。

要把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前

上述負(fù)責(zé)人表示，為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻局面，應(yīng)急管理部在春防期間做了大量部署工作。

“首先是強(qiáng)化源頭管控?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，近期，應(yīng)急管理部擬聯(lián)合林草局、公安部印發(fā)通知，專門(mén)組織開(kāi)展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理，建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制；依法嚴(yán)厲查處森林草原違規(guī)用火行為，切實(shí)從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。督促各地嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)清明期間的森林草原防滅火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，層層壓實(shí)責(zé)任，完善防控體系，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，切實(shí)把防控責(zé)任分解到公墓、墳場(chǎng)、山頭、地塊，全力做好森林草原防滅火工作，確保不出大的問(wèn)題。

三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。今年以來(lái)，應(yīng)急部先后組織了春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、春夏三次火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，下發(fā)火險(xiǎn)研判通報(bào)和森林草原火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。持續(xù)加強(qiáng)值班調(diào)度、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和熱點(diǎn)核查，會(huì)同林草、氣象等部門(mén)每日組織會(huì)商，每日發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息，及時(shí)指導(dǎo)各地做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

四是強(qiáng)化工作部署。著眼有效遏制火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)，及時(shí)下發(fā)緊急通知明確要求，并于3月18日召開(kāi)了全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議，對(duì)春夏季森林草原防滅火工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。在前期下發(fā)相關(guān)防控工作通知的基礎(chǔ)上，還指導(dǎo)各地突出重點(diǎn)方向、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位，推動(dòng)各項(xiàng)部署和工作措施落實(shí)落地。針對(duì)南方旱情較重的重點(diǎn)省區(qū)，安排南方航空護(hù)林總站成立工作組，加強(qiáng)具體指導(dǎo)幫助，做好救災(zāi)和森林防滅火等工作。

該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹，日前出臺(tái)的《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)于進(jìn)一步建立健全森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效處置森林草原火災(zāi)，最大限度減少森林草原火災(zāi)損失具有重要意義。應(yīng)急管理部會(huì)持續(xù)加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合訓(xùn)練演練、滅火實(shí)戰(zhàn)，反復(fù)檢驗(yàn)論證，抓好預(yù)案編制、演練、評(píng)估、修訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。并指導(dǎo)各地盡快完善省際聯(lián)防聯(lián)控預(yù)案，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和力量調(diào)用機(jī)制，明確組織指揮、力量準(zhǔn)備、協(xié)同保障等要素，充分考慮災(zāi)害鏈情形，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，全面做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。