5月14日5時25分，四川省雅安市雨城區(qū)大興街道，一場虛擬的7.5級地震發(fā)生在這里。
“雨城區(qū)應(yīng)急指揮中心嗎？我是雨城區(qū)災情速報員王文輝，我所在的位置是大興街道前進村，周邊發(fā)現(xiàn)有大量房屋倒塌和人員被埋，現(xiàn)在電力、網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)中斷，通往村外的道路損毀，情況緊急……” 5時28分，雨城區(qū)一災情速報員迅速就近了解震情災情，第一時間分別向雨城區(qū)、雅安市、四川省應(yīng)急管理廳、應(yīng)急管理部指揮中心上報災情和“人、房、路、電、網(wǎng)、天氣”等基本情況。
上述情景并不是真的發(fā)生了地震，而是國務(wù)院抗震救災指揮部辦公室、應(yīng)急管理部、四川省人民政府聯(lián)合在四川省重點地區(qū)舉行抗震救災演習的現(xiàn)場，這次演習模擬實戰(zhàn)指揮、實兵投送、實地展開、實際處置，檢視國家和地方應(yīng)急資源統(tǒng)籌運用的效能，探索完善通信空天地一體組網(wǎng)、力量空地一體投送、多層級多力量統(tǒng)籌指揮等方法手段，進一步完善應(yīng)急預案體系，磨合指揮協(xié)調(diào)機制，增強搶險救援能力，提升公眾防災減災意識。
集結(jié)：統(tǒng)籌指揮聯(lián)動，各路精兵迅速趕赴災區(qū)搶占“黃金救援期”
接災情信息后，四川省應(yīng)急管理廳立即響應(yīng)，并向省委、省政府上報災情信息。5時55分，四川省委省政府宣布啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，成立抗震救災指揮部。此前，雨城區(qū)、雅安市分別召開緊急會議，啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立抗震救災指揮部，派出工作組開展搶險救援并及時向公眾發(fā)布災情信息。
經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，國務(wù)院抗震救災指揮部、應(yīng)急管理部啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，派出先期工作組趕赴災區(qū)指導抗震救災工作，迅速調(diào)派中國救援隊、國家地震災害緊急救援隊，重慶、云南、貴州、陜西、甘肅等?。ㄊ校﹪揖C合性消防救援隊伍和應(yīng)急管理部自然災害工程救援成都基地應(yīng)急力量投入搶險救援行動。中央軍委聯(lián)指中心、西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心與國務(wù)院及四川省抗震救災指揮部同步啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織解放軍和武警部隊應(yīng)急救援力量緊急馳援。
一時間，全國各方應(yīng)急救援力量向震區(qū)聚集，一場快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、抗震應(yīng)急的戰(zhàn)斗在雅安全面打響。地震發(fā)生后的72小時被稱為“黃金救援72小時”，速度是搶救生命的關(guān)鍵，也是檢驗災害應(yīng)急響應(yīng)機制運行效率的重要標準。從醫(yī)療救援力量快速集結(jié)，到通信設(shè)施、道路搶修即刻展開，各類救災物資緊急調(diào)運，緊緊圍繞生命救援的行動正在有序進行。
隨著各方應(yīng)急救援力量的到來，演習現(xiàn)場頓時馬達轟鳴、警笛聲聲……應(yīng)急管理部會同糧食和物資儲備局調(diào)撥應(yīng)急物資，保障搶險救災需要；國家綜合性消防救援隊伍攜帶裝備、器材及搜救犬編隊趕赴災區(qū)；解放軍和武警部隊攜帶救援裝備，調(diào)集大型工程機械緊急趕往災區(qū)；衛(wèi)健部門緊急調(diào)撥急救藥品，調(diào)集醫(yī)護人員、救護車輛趕赴災區(qū)；西部戰(zhàn)區(qū)空軍迅即劃設(shè)救災管控空域，交通部門發(fā)布災區(qū)道路交通管制公告，開辟空地立體“抗震救災”綠色通道……
就在受災群眾開展自救互救的同時，一架救援直升機從空中呼嘯而過，隨后10名救援隊員從天而降，降落在震中區(qū)域后迅即開辟應(yīng)急通信，并在第一時間向指揮部報告初步災情，順利建立災區(qū)信息通道。
隨后，指揮部接到報告，震中某村落交通中斷，地面救援受阻，救援物資一時難以送達災區(qū)，食品、藥品、飲用水缺乏。指揮部緊急派出武警第二機動總隊直升機支隊救援隊伍前往救援。演習場上空，陸續(xù)飛來多架直升機，在目標地點上空幾十米懸停，并空投救災物資。
應(yīng)戰(zhàn)：強化整體合力，陸空一體多維度立體施救
演習現(xiàn)場，救援隊伍爭分奪秒，通過探測、破拆、救援、轉(zhuǎn)運等方式，及時救出因民房坍塌、車輛發(fā)生事故后被困的人員，并進行簡單救治和及時轉(zhuǎn)運；因橋梁坍塌、道路中斷，水上救援隊伍及時搜救，成功救出被困人員……
這次演習采取場景模擬與真實響應(yīng)相結(jié)合、集中演習與多點呈現(xiàn)相結(jié)合、計劃控制與隨機導調(diào)相結(jié)合等方式進行。
在科目設(shè)置上，演習以地震常見災害鏈為基本藍本，共設(shè)置26個科目，分應(yīng)急響應(yīng)、指揮處置、力量投送、現(xiàn)場救援四個階段展開，以抗震救災全流程、全要素為主線，涵蓋各級抗震救災指揮部和國家綜合性消防救援隊伍、軍隊突擊、安全生產(chǎn)、工程搶險、社會救援隊伍等各類應(yīng)急救援力量應(yīng)對重大災害的應(yīng)急響應(yīng)、力量突入、統(tǒng)籌指揮、救援救災等行動全過程，兼顧地鐵停運、高層建筑滅火、危險化學品儲罐滅火、燃氣泄漏、水壩開裂、尾礦庫潰壩等災害類型。
其中，應(yīng)急響應(yīng)階段設(shè)置災情偵研快報、啟動應(yīng)急響應(yīng)、政府應(yīng)急動員、先期應(yīng)急處置、受災群眾安置、災區(qū)醫(yī)療救治等科目，主要檢驗各級指揮部地震應(yīng)急響應(yīng)和屬地初期處置行動。
指揮處置階段設(shè)置震區(qū)抗震救災指揮部響應(yīng)運行、四川省抗震救災指揮部響應(yīng)運行、震區(qū)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)構(gòu)建、震區(qū)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)運行等4個科目，主要檢驗震區(qū)、四川省和國家現(xiàn)場指揮部搭建及運行。
力量投送階段設(shè)置省內(nèi)應(yīng)急力量開進、國家精銳力量馳援、兵力物資緊急投送、應(yīng)急通信體系構(gòu)建等4個科目，主要體現(xiàn)新時代中國特色應(yīng)急救援力量體系資源統(tǒng)籌運用，國家綜合性消防救援隊伍等尖刀拳頭力量編成響應(yīng)，模塊化遂行，多途徑遠程機動；軍隊突擊力量、行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)力量、社會應(yīng)急力量聯(lián)勤聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)；“三斷”極端條件下空天地一體應(yīng)急通信體系構(gòu)設(shè)等。
現(xiàn)場救援階段主要設(shè)置建筑埋壓人員搜救、高層建筑滅火、燃氣儲配站輸氣管道泄漏處置、危險化學品儲罐滅火等12個科目。
救援力量快速機動投入搜救，加緊空運救災物資，外地醫(yī)務(wù)人員緊急馳援加強救治力量。在震區(qū)的空中和地面、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，一張立體多維的施救網(wǎng)在集中統(tǒng)一高效的指揮協(xié)調(diào)下快速張開。
與此同時，在攀枝花東區(qū)、樂山市馬邊縣、阿壩州小金縣、甘孜州瀘定縣等地同時開展應(yīng)急響應(yīng)、投送力量、搶險救援等演習。
保障：增強救援效能，這些“黑科技”“新技術(shù)”首次亮相
翼龍無人機、無人機空地配合人員搜救技術(shù)……一系列高新的防災減災裝備在此次演習中一一亮相。
地震一級響應(yīng)啟動后，應(yīng)急管理部第一時間調(diào)派翼龍無人機空中通信平臺，快速飛抵雅安震區(qū)執(zhí)行災情偵察、應(yīng)急通信任務(wù)。翼龍無人機空中通信平臺是應(yīng)急管理部打造的應(yīng)急通信國家力量，可定向恢復50平方公里的移動公網(wǎng)通信，建立覆蓋15000平方公里的音視頻通信網(wǎng)絡(luò)，能夠保障雅安全境專網(wǎng)通信，為國家現(xiàn)場指揮部指揮調(diào)度、視頻會商提供強力保障。
演習中亮相的無人機空地配合人員搜救技術(shù)，則是充分發(fā)揮無人機高機動性、不受地面限制等優(yōu)勢，在飛行高度15米情況下，7秒內(nèi)可搜尋1平方公里內(nèi)手機信號，實現(xiàn)大范圍被困人員10米精度的快速定位，同時結(jié)合地面單兵手機信號搜救裝備，可進一步實現(xiàn)0.2米精度的手機定位，根據(jù)手機唯一身份碼（IMSI），第一時間識別被困人員身份信息，為科學調(diào)度救援力量、精準施救提供決策依據(jù)。
除了上述的新裝備、新技術(shù)以外，本次演習還有很多新技術(shù)登場。
在災情偵查方面，應(yīng)用了衛(wèi)星遙感、大中型無人機空中勘察等技術(shù)，實時獲取受災重點區(qū)域、山體崩塌（滑坡）、堰塞湖等災情，為指揮部第一時間確定救援救災重點方向以及動員和部署抗震救災工作提供決策依據(jù)；
在現(xiàn)場救援方面，本次演習采用潛孔打鉆技術(shù)打通深埋被困人員生命維持供給通道（供給食品、藥品、通信工具等），采用大口徑鉆機掘進技術(shù)打通應(yīng)急救援通道，應(yīng)用國際通用山岳救援技術(shù)，通過架設(shè)繩橋和繩索升降系統(tǒng)構(gòu)建營救通道，救助山崖、索道、冰川、孤島被困人員。針對地震及次生災害引發(fā)的車輛墜江事故，演習動用了水下聲吶探測技術(shù)準確定位墜江車輛位置，應(yīng)用水下機器人和固設(shè)提升系統(tǒng)，打撈車體出水。針對山體崩塌（滑坡）形成的堰塞湖，采用孤石定點爆破技術(shù)，打開導流口，消融壩體，降低水位勢能。
在醫(yī)療救護方面，首次在震區(qū)嘗試啟用模塊化醫(yī)療方艙，組建移動醫(yī)院，調(diào)派國家和地方醫(yī)療救援隊，集中救治傷員，并協(xié)調(diào)軍地直升機緊急轉(zhuǎn)運危重傷員。
特別是在?；仍袘?yīng)用的機器人種類包括防爆滅火機器人、泡沫滅火機器人等9類，國家綜合性消防救援隊伍機器人救援大隊以作戰(zhàn)編隊模式組建，根據(jù)救援任務(wù)分工，下設(shè)災情偵察、滅火攻堅、排煙降毒3個作戰(zhàn)單元和1個遂行作戰(zhàn)指揮部，能夠確保在救援任務(wù)中有效保護指戰(zhàn)員生命安全。
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