基礎不牢，地動山搖。記者從1月5日召開的全國應急管理工作會議上獲悉，應急管理部要求扎實推進基礎建設，根本降低風險。

會議指出，經過幾十年快速發(fā)展，許多城市和行業(yè)領域設施老化、風險隱患累積，進入事故多發(fā)的歷史階段。各地要抓住“十四五”規(guī)劃實施的機遇，以工程治理辦法提升本質安全水平。

——扎實推進自然災害防治工程。各地要圍繞九項重點工程聚力攻堅，確保應急救援中心、自然災害綜合風險普查等重大項目及早發(fā)揮效益。把自然災害防治融入城市發(fā)展、國土空間利用規(guī)劃和重大工程，完善地鐵、醫(yī)院等公共服務設施防洪防澇標準，對位于地下空間的備用供電、排水泵房等關鍵設施強化封閉、抗淹、遷移等保護措施，加強高層建筑、燃氣、?；穬Υ?、地鐵、電梯等關鍵基礎設施地震災害風險防控，實現防災減災能力同經濟社會發(fā)展相適應。

——積極推動高危行業(yè)改造升級。下力氣把“機器換上去、人員減下來”，今年礦山智能化采掘工作面要達到1000個以上，加快已停用尾礦庫“頭頂庫”閉庫銷號。推動“兩重點一重大”化工老舊裝置更新改造升級，嚴防設備集中老化形成系統性風險，積極推進湘贛兩省煙花爆竹轉型升級集中區(qū)建設。大力推進工貿領域“降塵減人”、農村道路生命防護工程、漁船AIS防碰撞系統等技防物防措施。

——加快科技和信息化建設應用。實施應急管理大數據工程，推動跨部門、跨層級的互聯互通和業(yè)務協同，打破信息壁壘，構建國家“智慧應急大腦”。加快推進國家級和部級重點實驗室、試驗場建設，各地要統籌省內高校成立安全研究院所。

——持續(xù)強化安全宣傳教育。針對從業(yè)人員素質不高的突出問題，完善安全素質培養(yǎng)提升機制，在礦山集中區(qū)、化工園區(qū)等建設安全技能實訓基地和培訓點，持續(xù)開展安全培訓專項執(zhí)法和打擊假冒政府網站制售假證書專項行動，推廣開工“第一課”講安全制度。組織好“安全生產月”“防災減災日”“消防安全月”等集中宣傳活動，增強群眾防風險的警覺性和自救互救技能。