為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于應急管理工作重要指示批示精神,著力提升重大安全風險防范和應急處置能力,應急管理部近日印發(fā)《“十四五”應急救援力量建設規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》進一步明確了“十四五”期間專業(yè)應急救援力量、社會應急力量、基層應急救援力量建設思路、發(fā)展目標、主要任務、重點工程和保障措施。
《規(guī)劃》指出,黨的十八大以來,應急救援能力現(xiàn)代化邁出堅實步伐,專業(yè)應急救援力量、社會應急力量、基層應急救援力量建設不斷加強,對國家綜合性消防救援隊伍的支撐協(xié)同作用進一步突顯。同時,我國應急救援力量建設仍處于打基礎(chǔ)、攻難關(guān)、上水平的關(guān)鍵階段,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。
《規(guī)劃》強調(diào),“十四五”期間,要以有效應對重特大災害事故為主線,以提高應急救援能力為牽引,整合利用各類優(yōu)質(zhì)資源,建強關(guān)鍵應急救援力量,補齊短板弱項,全面推進應急救援能力現(xiàn)代化建設,形成對國家綜合性消防救援隊伍的有力支撐、有效協(xié)同??傮w目標是到2025年,基本建成規(guī)模適度、布局科學、結(jié)構(gòu)合理、專長突出的應急救援力量體系,實現(xiàn)專業(yè)應急救援力量各有所長、社會應急力量有效輔助、基層應急救援力量有效覆蓋的建設目標,為人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供堅實保障。
《規(guī)劃》按照目標指引任務、任務引導工程的原則,細化提出了4項發(fā)展目標、9個核心指標,以及5方面重點任務和18項重點工程?!兑?guī)劃》強調(diào),要加強抗洪搶險、森林(草原)滅火、地震和地質(zhì)災害救援力量建設,優(yōu)化安全生產(chǎn)應急救援力量建設,加強航空應急救援大飛機、基礎(chǔ)設施、實戰(zhàn)保障建設。要加強社會應急力量建設,建立社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制。要加強基層應急救援力量建設,持續(xù)增強基層風險防范、先期處置和自救互救能力。要加強長江經(jīng)濟帶水上應急救援力量建設等。要推進應急裝備現(xiàn)代化、救援現(xiàn)場技術(shù)支撐力量建設,加快培育現(xiàn)代化高素質(zhì)專業(yè)應急指揮和救援人才。
《規(guī)劃》要求,要加強組織領(lǐng)導、明確責任分工,加強資源統(tǒng)籌、健全完善多元化資金投入機制,強化救援力量多渠道保障模式,出臺激勵政策、創(chuàng)新思路形式,實施考核評估,健全考評制度,確保落實到位,如期實現(xiàn)目標。