9月16日，應(yīng)急管理部黨組書記黃明主持召開黨組會(huì)議，研究加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管，分析近期全國安全生產(chǎn)形勢，部署有關(guān)工作。黃明強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能等重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理要求和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，深化安全監(jiān)管和消防執(zhí)法改革，更加有力有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

會(huì)議指出，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策部署，對(duì)做好安全監(jiān)管和消防執(zhí)法工作至關(guān)重要，要作為應(yīng)急管理部的一件大事來抓。一要思想認(rèn)識(shí)到位。應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，深化“放管服”改革對(duì)于貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。要自覺擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé)，以自我革命的精神轉(zhuǎn)變工作理念、方式和作風(fēng)，防止只放不管或只管不放等片面做法，不斷提高綜合治理、精準(zhǔn)治理、源頭治理水平。二要進(jìn)一步理清問題。全面梳理應(yīng)急管理部門深化“放管服”改革中的問題，按照該放的一定要放足、放到位，該管的一定要管好、管到位的要求，建立分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理的科學(xué)監(jiān)管體系，對(duì)一般行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命安全的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)部位重點(diǎn)問題強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管。三要真正扛起監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和突出問題整治，穩(wěn)定當(dāng)前安全形勢，又要著力推進(jìn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基礎(chǔ)保障等建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主，既要加強(qiáng)事中事后的安全監(jiān)管，又要加強(qiáng)事前的安全把關(guān)，力爭把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。堅(jiān)持現(xiàn)代手段和傳統(tǒng)辦法相結(jié)合，不僅要“鍵對(duì)鍵”、還要“面對(duì)面”，不僅要信息化、還要“兩條腿”，在大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快建設(shè)危化品、煤礦在線監(jiān)控系統(tǒng)的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查。健全信用監(jiān)管機(jī)制，推行信用承諾制度，堅(jiān)持把重大隱患當(dāng)事故對(duì)待，完善“黑名單”制度。綜合運(yùn)用行政強(qiáng)制、行政處罰、聯(lián)合懲戒、移送司法機(jī)關(guān)處理等，創(chuàng)新懲處手段。建立“吹哨人”、內(nèi)部舉報(bào)人等制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。五要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。把嚴(yán)格規(guī)范公平公正文明執(zhí)法擺在首位，健全盡職免責(zé)、失職問責(zé)辦法，激勵(lì)干部隊(duì)伍奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，近期全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，要堅(jiān)定信心，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，全力為新中國成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。要扎扎實(shí)實(shí)抓好北京及周邊地區(qū)安全防范，周密細(xì)致做好國慶慶?；顒?dòng)相關(guān)安保工作，盯緊重點(diǎn)企業(yè)和景區(qū)景點(diǎn)、大型綜合體、燃?xì)夤艿?、游樂場等重要部位，發(fā)揮環(huán)京護(hù)城河作用嚴(yán)防輸入性風(fēng)險(xiǎn)，確保萬無一失。要扎扎實(shí)實(shí)防控直接監(jiān)管領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入煤礦、非煤礦山、?；贰⑾?、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效整改隱患，抓實(shí)防控措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要扎扎實(shí)實(shí)強(qiáng)化源頭治理，結(jié)合貫徹落實(shí)化工園區(qū)、?；菲髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查“兩個(gè)導(dǎo)則”，建立“兩重點(diǎn)一重大”風(fēng)險(xiǎn)庫，綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，大力提升本質(zhì)安全水平。要扎扎實(shí)實(shí)做好值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，消防救援隊(duì)伍全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，密切關(guān)注當(dāng)前汛情、旱情、森林火情，有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故，嚴(yán)防小災(zāi)造成大禍。

應(yīng)急管理部黨組同志出席會(huì)議，機(jī)關(guān)各司局，中國地震局、國家煤監(jiān)局，消防救援局、森林消防局負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。