對十四屆全國人大二次會議第1634號建議的答復(fù)

楊山紅代表：

　　您提出的《關(guān)于完善老舊小區(qū)消防設(shè)施的建議》收悉。經(jīng)與財政部、公安部共同會商，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　您的建議聚焦老舊小區(qū)日常消防安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞消防通道整治、消防水源建設(shè)、消防設(shè)施更新、消防宣傳教育、建立長效機(jī)制等重要方面內(nèi)容，對完善老舊小區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，提升該類場所本質(zhì)消防安全水平具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。財政部、公安部和國家消防救援局歷來高度重視老舊小區(qū)消防安全工作，積極推動完善消防設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升該類場所設(shè)防等級。財政部積極支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，加強(qiáng)老舊小區(qū)消防安全設(shè)施建設(shè)。公安部指導(dǎo)各地公安派出所全力配合消防等部門開展火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳教育工作。國家消防救援局將完善老舊小區(qū)消防設(shè)施建設(shè)納入消防安全集中除患攻堅大整治行動和消防安全治本攻堅三年行動等重大專項整治，指導(dǎo)各地消防部門積極對接住建部門，將消防設(shè)施改造、消防車道和消防水源建設(shè)等納入舊城改造和老舊小區(qū)提升工程范疇。

　　下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險的重要指示精神，充分吸納您提出的有關(guān)建議，多措并舉、融合搭車，全面推動老舊小區(qū)消防設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財政部將繼續(xù)配合推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，加強(qiáng)消防安全設(shè)施建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將指導(dǎo)各地住建部門，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)供電、道路、安防等基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)。國家消防救援局將指導(dǎo)各地消防部門結(jié)合“十四五”規(guī)劃、城市更新、市政設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等工作，推動屬地政府重點(diǎn)解決老舊小區(qū)消防水源、消防車道等建設(shè)工作。

　　二是大力推行暢通消防“生命通道”工作。鼓勵各地因地制宜建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，有效盤活停車資源。積極對接公安交管部門，建立機(jī)動車、駕駛?cè)诵畔⒐蚕頇C(jī)制，為及時處罰占用堵塞消防車通道違法行為創(chuàng)造條件。依法對占用、堵塞、封閉消防車通道、妨礙消防車通行的單位和個人進(jìn)行處罰。

　　三是大力實施老舊小區(qū)綜合治理。公安部將指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)組織公安派出所充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，聚焦突出問題和隱患，配合消防等部門加大隱患排查整治力度，助力提升基層消防安全治理工作質(zhì)效。國家消防救援局將結(jié)合推動消防安全治本攻堅三年行動、暢通消防“生命通道”工作等重大專項整治行動，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道強(qiáng)化對老舊小區(qū)的消防安全檢查，著重推動屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道明確由社區(qū)、村居委統(tǒng)一負(fù)責(zé)對未設(shè)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)的日常管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對建筑消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和更新力度。

　　四是大力開展消防宣傳教育培訓(xùn)工作。以消防安全隱患“隨手拍”、消防安全違法行為舉報投訴熱線電話等方式，暢通群眾舉報投訴渠道，鼓勵居民群眾舉報老舊小區(qū)各類消防安全違法行為，并及時核查、依法處理。持續(xù)拓展消防宣傳工作渠道，通過火災(zāi)案例警示、入戶宣傳培訓(xùn)等形式，提升居民消防安全意識。

　　感謝您對消防救援工作的關(guān)心和支持！

　　國家消防救援局                                           

　　2024年7月2日